De Algemene wet bijzondere ziektekosten is een sociale
verzekering voor langdurige zorg aan ouderen en chronisch zieken, gehandicapten
en chronisch psychiatrische patiënten. Het grootste deel van de verstandelijk
gehandicaptenzorg wordt eruit betaald. Staatssecretaris Bussemaker van Vws
vroeg de Ser om een advies, omdat de Awbz-kosten onbeheersbaar zijn geworden. Zij
vroeg ook of sommige Awbz-aanspraken kunnen worden overgeheveld naar de
Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
De Ser-werkgroep die het advies heeft voorbereid, wil de
Awbz beperken tot langdurige zorg. Ook pleit de werkgroep ervoor woonkosten
niet meer ten laste van de Awbz te laten komen. De indicatiestelling moet
worden verbeterd. De vraag van de cliënt moet veel meer centraal staan. In plaats
van een instellingsbudget moet er een persoonsvolgend budget komen. Zorgaanbieders
worden bekostigd op basis van de daadwerkelijk geleverde zorg.
Zorg in natura moet volgens de werkgroep de standaard
blijven, maar cliënten die dat willen, kopen zelf zorg in met een
persoonsgebonden budget (pgb), dat een steviger basis moet krijgen. Het pgb is
nu nog een subsidieregeling, straks moet het een recht zijn.
Het definitieve advies over de Awbz wordt vastgesteld tijdens de Ser-vergadering van 18 april.
Een paar weken geleden adviseerde de Raad volksgezondheid en
zorg het kabinet om de Awbz helemaal op te heffen, en de aanspraken naar andere
wetten over te hevelen.
Het ontwerpadvies is te lezen op www.ser.nl